Le propre mémorandum de Reykjavik de la Cour

, Le propre mémorandum de Reykjavik de la Cour
Que ce soit une coïncidence ou non, mais après la semaine dernière, Lize Glas a rapporté sur ce blog que le propre mémorandum de la Cour pour le quatrième Sommet des chefs d’État et de gouvernement du Conseil de l’Europe n’était pas encore public, hier encore, il a été mis sur le site Internet de la Cour . Le mémorandum, adopté le 20 mars par la Cour plénière, est le propre message de la Cour adressé à ceux qui se réuniront dans la capitale islandaise le mois prochain.

En un mot, il s’agit d’un appel formulé de manière très diplomatique aux États parties à la CEDH pour qu’ils mettent leur argent là où ils le disent. La Cour demande un engagement envers le système de la Convention, y compris sous la forme de la fourniture de ressources suffisantes. La Cour souligne carrément, et on ne peut évidemment pas en être surpris, le rôle central de la CEDH et de ses mécanismes pour faire respecter et défendre les valeurs de démocratie, d’État de droit et de droits de l’homme que représente le Conseil de l’Europe. Il décrit ses propres jugements et décisions comme concrétisant ces valeurs. Selon les propres mots de la Cour »Une Cour forte garantit un Conseil de l’Europe fort, et vice versa. » – faisant écho d’une certaine manière à l’une des autres « listes de souhaits » pour Reyjavik, La Déclaration de la société civile de La Haye sur la réforme du Conseil de l’Europe, dont nous avons rendu compte plus tôt, qui stipule « Le CdE a besoin de la société civile comme la société civile a besoin du CdE. » Les deux documents montrent comment la CEDH est un écosystème juridico-politique qui ne peut bien fonctionner que si chacune de ses composantes est en bonne santé et travaille de manière productive avec les autres.

Le mémorandum a un côté didactique, soulignant comment la stabilité politique, la primauté du droit, la bonne gouvernance, la croissance économique (sic) et des institutions démocratiques fortes sont interdépendantes. Il souligne les progrès accomplis dans le cadre du processus de réforme du système de la CEDH au cours de la dernière décennie, à la fois par les mesures prises par les États parties mais aussi par les propres efforts de la Cour pour devenir plus efficace, se connecter plus étroitement avec les juridictions nationales, s’ouvrir à la justice civile interventions de la société et plus encore. De larges pans de l’arriéré d’affaires ont été traités, mais avec l’arrivée de nouvelles vagues de requêtes, souvent sur des questions complexes et systémiques, la Cour souligne que ses propres améliorations internes des méthodes de travail ne suffisent tout simplement pas. Non seulement parce que la quantité d’affaires est un problème, mais aussi en raison – comme la Cour l’identifie dans un signal d’alarme à peine voilé – de la pression politique sur sa propre indépendance et son impartialité ainsi qu’en ce qui concerne l’exécution de ses arrêts et décisions contraignants .

Dans ce contexte, elle appelle à un engagement renouvelé et fort des États parties. Concrètement dans trois domaines : (1) les ressources ; (2) la responsabilité dans les affaires interétatiques et liées aux confits ; et (3) l’exécution des jugements.

En termes de ressources, les pénuries sont très explicites : au cours de la dernière décennie, la Cour a perdu 51 postes, 7 % de son personnel est financé par des contributions volontaires et puis il y a une aide volontaire en nature sous la forme de détachements d’institutions nationales. souligne également que, contrairement à d’autres parties du Conseil de l’Europe, il ne bénéficie d’aucune contribution volontaire de la part de l’UE – un élément qui place également les négociations d’adhésion à l’UE en cours (et actuellement apparemment presque finalisées) sous un autre jour. Bref, comme le savent ceux qui suivent la Cour, il y a eu et il y a encore une pénurie. Une action concrète pour financer durablement la Cour est nécessaire – un appel qui s’aligne sur ceux des autres listes de souhaits pour Reykjavik.

Deuxièmement, en ce qui concerne les affaires interétatiques et liées aux conflits, la Cour souligne évidemment l’invasion russe en Ukraine et ses conséquences, y compris la Russie n’étant plus partie à la CEDH, mais la Cour doit encore traiter toutes les requêtes pendantes liée à celle-ci. De plus, les affaires interétatiques sont complexes et demandent beaucoup de temps et de ressources. Pour tous ces cas, l’importance cruciale de la responsabilité – et donc des moyens de traiter de tels cas – exige à nouveau un soutien sous forme de financement.

Enfin, en termes d’exécution, encore une fois, l’appel de la Cour s’aligne sur ceux des autres listes de souhaits analysées sur ce blog la semaine dernière. Le cercle vicieux entre l’exécution chancelante des arrêts et l’afflux de nouvelles affaires en raison de problèmes systémiques ou à grande échelle de droits de l’homme non résolus est à nouveau identifié. Le fait que 4 affaires sur 5 portées devant la Cour portent sur des questions légalement clarifiées dans une jurisprudence bien établie et/ou sur des affaires répétitives, toutes deux révélant des problèmes dans la mise en œuvre effective de la Convention plus largement au niveau national. Ce sont bien sûr des faits bien connus et la Cour ne peut guère faire plus, comme elle le fait dans ce mémorandum, que d’appeler pour la énième fois les Etats à réaffirmer leur attachement à l’exécution des arrêts de la Cour.

Essayant de saisir l’élan – « alors que la guerre fait rage sur le sol européen… » (sic) – la Cour lance avec ce document un autre appel au ton fort dont on peut espérer qu’il sera enfin entendu – le contexte géopolitique en Europe n’augure rien de trop bien dans ce sens. Dans le mémorandum, la Cour qualifie à juste titre le système de la Convention de « cœur battant » de la protection des droits de l’homme du Conseil de l’Europe. On peut ajouter : pour que le cœur continue à fonctionner, il a besoin de moins de stress et de plus d’oxygène – et seuls les états peuvent y parvenir.

We use cookies to personalise content and ads, to provide social media features and to analyse our traffic. We also share information about your use of our site with our social media, advertising and analytics partners. View more
Cookies settings
Accept
Privacy & Cookie policy
Privacy & Cookies policy
Cookie name Active
diudei.fr Photo de la page Informations légales

Politique de confidentialité:

CGU certifiées à la RGPD

Quelle durée de mémorisation de vos données:

Au cas où vous enregistrez un texte, le texte et ses données complémentaires sont classés indéfiniment. Cela suppose de rapporter et approuver mécaniquement les commentaires consécutifs au lieu de les maintenir dans la queue de modération.Lorsque les espaces personnels qui s’inscrivent sur notre site (au cas où), nous sauvegardons aussi les informations privées signalées dans leur espace privatif. La totalité des espaces individuels savent voir, modifier ou supprimer leurs datas privées n'importe quand. Les responsables du site peuvent aussi agir sur ces datas.

Protection sur vos informations:

Au cas où vous avez un profil ou si vous avez laissé des commentaires sur le site, vous pouvez de demander à réceptionner un dossier numérique introduisant toutes les données individuelles que nous détenons à votre propos, contenant celles que vous nous avez partagées. Vous avez le droit également de réclamer l'effacement des informations personnelles à votre sujet. Cette fonctionnalité ne concerne pas les informations engrangées à des fins de statistiques, légales ou avec pour objectif de sécurité.

Médias:

Si vous uploadez des photographies sur le site, nous vous recommandons de ne pas le faire des photos incluant des tags EXIF de positionnement GPS. Les personnes surfant sur ce site ont la possibilité de capter des informations de détection à partir de ces fichiers.

Utilisation de vos données privatives:

Tous commentaires des internautes peuvent être contrôlés en utilisant un système mécanisé de détection des commentaires suspects.

Contenu emporté depuis d’autres sites:

Les posts de ce site sont susceptibles d'insérer des datas placées (par exemple des vidéos, images, passages…). Le contenu embarqué à partir d’autres sites se comporte de la même manière que si l'utilisateur explorait cet autre site.Ces sites web ont la possibilité de charger des datas vous concernant, utiliser des cookies, télécharger des programmes de contrôles autres, poursuivre vos interventions avec ces contenus emportés si vous avez un compte interfacé sur leur site internet.

Emploi et communication de vos informations privées:

Lorsque vous voulez une désactivation de votre password, votre adresse IP sera comprise dans l’e-mail de désactivation.

A propos des cookies:

Lorsque vous déposez un texte sur le site, vous serez amenés à enregistrer votre nom, e-mail et site dans des cookies. C’est uniquement pour votre facilité d'utilisation afin de ne pas avoir à redonner ces informations si vous déposez un nouveau texte ultérieurement. Ces cookies cessent au terme d’un an.Quand vous vous rendez sur la partie de connexion, un cookie transitoire va se provoqué afin de repérer si votre programme de navigation admets les cookies. Il ne comprend pas de datas privatives et sera ôté automatiquement dès vous arrêterez votre logiciel de navigation.Au cas où vous vous connectez, nous animons certains cookies afin d'identifier vos datas de connexion et vos préférences d'utilisation. La longévité d'existence d’un cookie de connexion est de deux jours, celle d’un cookie de navigation est de l'ordre de l'année. Au cas où vous validez « Se souvenir de moi », le cookie de l'enregistrement sera stocké durant plusieurs jours. Au cas où vous vous déconnectez de votre espace personnel, le cookie de login sera perdu.Au cas où vous modifiez ou en publiant une page, un cookie additif sera admis dans votre logiciel de navigation. Ce cookie n'est constitué d'aucune information privée. Il dit simplement le numéro de l'article que vous avez décidé de corriger. Il disparaît au bout de 24 heures.

Les textes :

Quand vous écrivez un texte sur ce site, les données insérées dans le formulaire électronique, ainsi que votre adresse IP et l’agent usager de votre logiciel de navigation sont collectés avec pour objectif de nous donner la possibilité de détecter des textes interdits.

Save settings
Cookies settings